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據有關部門統計,從2004年10月1日《缺陷汽車產品召回管理規定》正式實施到2009年底的5年間,國家質檢總局已先后受理近60家國內外汽車制造商的212次主動召回,召回車輛321萬余輛。召回頻率也在逐年上升,從2004年的10次,到2008年的47次,再到2009年的57次召回。
據國家質檢總局缺陷產品管理中心有關專家介紹,5年多來受國家質檢總局調查影響召回的車輛有近90萬輛。據統計,2009年召回的136.482萬輛汽車中,有24.37%是受國家質檢總局缺陷產品管理中心調查引發的,可見我國汽車召回監管力度正逐步加大。
據介紹,2009年中國共實施汽車召回57次,涉及車輛136.482萬輛,超過2008年1.5倍之多,涉及33個企業。其中,國產汽車召回29次,涉及車輛128.34萬輛;進口汽車召回28次,召回車輛8.14萬輛。無論從召回次數還是數量上看,2009年在中國汽車召回史上創了新高。2009年汽車召回市場的一個明顯變化是自主品牌的主動召回意識開始增強。據統計,僅2009年中國汽車召回共涉及33個企業,這里不僅有瑪莎拉蒂、奔馳、寶馬、路虎、捷豹、沃爾沃等國際大牌,也有吉利、長城等自主品牌。有的企業在一年中召回過多次,如豐田、長安福特馬自達、沃爾沃召回了4次;捷豹召回了3次;奔馳、三菱、上海大眾、豐田、東風日產、一汽轎車等都召回過兩次;而吉利、華晨金杯、雷諾卡車3個汽車制造商實現了召回“零”突破。尤其是自主品牌吉利,邁出了召回第一步。2009年,企業的平均召回完成率在85.5%以上。
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召回產品質量很差嗎
不能這么認為,這種看法是片面的。來自中國汽車召回網的專家表示,與其他產品不同,汽車是技術密集型產品,有著極其復雜的結構,涉及上萬個零部件,而這些零部件又是由成百上千個配套廠生產的,而且汽車的使用環境千差萬別。因此,盡管各大汽車制造廠有著非常嚴格的質量控制體系,也投入了巨大的人力和財力,但是,在設計和制造過程中還是難免出現一些妨礙安全的問題。例如:管路或電路布置不合理造成運動過程中的干涉或磨損、環境溫度太高或太低導致閥門的工作不良或軸斷裂、傳感器故障導致發動機意外熄火、輪胎故障等。
因此,少量汽車上出現一點安全缺陷是難以避免的,一般與汽車制造水平、產品質量的高低沒有必然的聯系。只要廠家在發現缺陷后采取得當的措施積極地進行召回,就能很好地消除缺陷,維護車主和社會的安全。而且,通過對國外眾多召回記錄的分析發現,幾乎所有汽車廠家每年都會發布一些召回公告,其中不乏國際知名品牌,但是這些品牌的汽車依然受到廣大消費者的鐘愛,沒有人懷疑其產品的品質。
召回與三包是一回事嗎?
汽車召回和三包都是為了解決汽車出現的一些質量問題,其中,三包針對的是個別的、偶然的問題,召回解決的是某一批次中的同一性的不合理危險。總體而言,兩者在問題的性質、法律依據、對象、范圍和解決方式上都是有區別的。
首先是性質不同。汽車召回的目的是為了消除缺陷汽車安全隱患,給全社會帶來的不安全因素,維護公眾安全;汽車三包的目的是為了保護消費者的合法權益,在產品責任擔保期內,當車輛出現質量問題時,由廠家負責為消費者免費解決,減少消費者的損失。其次,法律依據不同。汽車召回是根據《產品質量法》和《缺陷汽車產品召回管理規定》;汽車三包對經營者來講在法律關系上屬特殊的違約責任,根據《產品質量法》對在三包期內有質量問題的產品,國家制定有關“三包規定”,由銷售商負責修理、更換、退貨,承擔產品擔保責任。此外,召回主要針對系統性、同一性與安全有關的缺陷,這個缺陷必須是在一批車輛上都存在,而且是與安全相關的。“三包規定”是解決由于隨機因素導致的偶然性產品質量問題的法律責任。這種質量問題一般不會造成大面積人身的傷害和財產損失