汽車下鄉及汽車以舊換新政策均是在2009年《汽車產業振興規劃細則》的框架內提出的,主要目的是拉動內需經濟、提振自2008年底受國際金融危機影響而下滑的國內車市,當年及今年取得了相當大的市場成效和經濟碩果。特別是今年以來,房地產業的泡沫破滅后,中國的主要經濟引擎主要靠汽車產業來拉動,明年還得依靠汽車作為國民經濟的首要支柱產業。
據商務部最近數據顯示,2010年前三季度,全國補貼下鄉汽車摩托車811萬輛,其中汽車208萬輛,補貼金額為80億元,而其前三季度月均補貼為23萬輛,是2009年月均補貼的1.4倍。《汽車以舊換新》在今年前11個月補貼車輛近34.7萬輛,發放補貼資金49.7億元,拉動新車消費382億元,月均受理補貼車輛約為2009年月均補貼車輛數量的7.5倍。
《汽車下鄉》及《汽車以舊換新》的保留首先是基于二者在近兩年中為車市銷量帶來的增長,但更重要的是其的不可替代性:下鄉為農民帶來了生產資料與更先進的勞動工具;而以舊換新則提振了舊車的報廢,直接刺激和拉動了汽車銷售。
《汽車下鄉》是解決我國農村汽車更新換代的問題。由于目前農村還存在近1500萬輛技術落后,油耗高、污染嚴重、安全性太差的農用車,更換淘汰這些破舊差的農用車并不可能在幾年內就可以完成的,這是一項長期艱苦的工作過程。同時,隨著我國機動車數量的不斷增加,2億輛汽車保有量污染也日益更加嚴重。在近二年時間內,全國僅淘汰了不到40萬輛的廢舊機動車,治理城市機動車污染的任務依然嚴峻,而這正是留給《汽車以舊換新》去解決的,何況現在成績顯著。
昨日,據謝光耀先生透露:“‘重型車國IV排放最早于2012年實施’”。日前他從中國重汽高層處獲悉,3.5噸以上重型車國IV排放標準最早將于2012年全面實施。“最晚則會在2013年實施”。對這一消息,也從環保部相關人士處也獲得了證實。
2009年底,原定于2010年1月1日實施的重型車國IV尾氣排放標準,以一個不公開通知文件的形式延遲,之后,關于國IV何時推行的話題,一直是業內關注的焦點。2010年11月,中機車輛技術服務中心開通了國Ⅳ重型發動機系族申報系統的注冊,這一事件被很多人士解讀為明年國IV排放標準將有望實施。
國IV排放標準最早要到2012年才會推行。“環保部對實施時間有了更明確的說法,這有利于整車及發動機企業準備生產和技術研發。”要保持國IV柴油機SCR催化還原裝置的正常工作,卡車、客車等商用車在行駛途中必須能夠及時添加尿素水溶液,而國內目前只有極少數大城市的加油站才有尿素加注站;另再加上中、短期內國IV油品品質無法達到國際標準,難以在全國普及,這些都被認為是環保部門推遲實施國IV的真正的重要原因。
筆者認為,《汽車下鄉》及以《汽車舊換新》政策明年將給予保留和延續,以及“重型車國IV排放最早于2012年實施”的消長,對我國重型卡車市場來說是一件非常大的利好消息。因這二年國家在拉動內需和刺激經濟消費,特別是對農村市場政策上,基本上都將重型卡車排除在實施政策之外,并沒有對重型卡車有任何優惠的政策舉措,重型卡車生產廠家依舊在單打獨斗之中。這如同中國經濟雖高速增長,但中國老百姓卻沒有在改革開放的成就中得到任何好處一樣,國富民窮成了世界奇觀。
預期明年在經濟緊縮與被稱為所謂的國家經濟支柱產業——房地產泡沫破滅垮臺后,而真正的實體經濟——中國汽車工產必將再次成為重要的國家經濟支柱產業,而做為中國社會生產資料和生產工具——重型卡車這二年來的市場表現非常搶眼,雖然沒有國家的優惠鼓勵政策,但其產銷高速增長率仍為歷年最高。高速發展的重型卡車市場慣性態勢必將延續至明年,2011年也可能在其它車型全部市場零增長或負增長率情況,唯有重型卡車市場將維持在高增長率。
在明年繼續保留和延續的《汽車下鄉》及以《汽車舊換新》中,重型卡車也被列入獲得優惠政策的車型,這是個天大的利好消息。此外,過去只從政治因素考量的“打腫臉充胖子”的國IV將延期至2012年實施,這對于重型卡車車企來說又是一個特大的好消息,企業不僅得到了一個喘息機會的同時,對外商在技術的鉗制與歐IV電子燃油系統產品的供給依賴性也將有所下降。總之,上述三件事件對中國自主品牌的重型卡車生產廠家,特別山寨牌重卡車企都是個特大的利好消息!